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Las relaciones políticas con Gran Bretaña (1880-1930)
Introducción
Las
relaciones bilaterales entre la Argentina y Gran Bretaña han sido capítulo
obligado en los estudios sobre política exterior argentina. No obstante, han
sido las relaciones económicas las que concentraron la atención de los
analistas. Poco se sabe sobre las relaciones político-diplomáticas entre ambos
países, más allá de ciertas secuencias o episodios de esta vinculación
mencionados en algunas compilaciones.
Todo
parece indicar, o al menos esa es la impresión después de consultar los fondos
del Public Record Office, que la escasa importancia concedida a las relaciones
políticas argentino-británicas es un reflejo de las propias prioridades
establecidas por ambos países a su agenda internacional. Durante el período
1886-1914 la documentación correspondiente a la política comercial y a las
relaciones económicas es abrumadoramente más voluminosa que la que se refiere
a cualquier otro aspecto de las relaciones bilaterales.
Tan
es así, que en 1913 el representante británico acreditado en Buenos Aires,
Reginald Tower, haciendo un balance de las relaciones entre ambos países hasta
su acreditación, afirmaba que el 75 por ciento de la correspondencia con el
gobierno argentino estaba destinada a abordar problemas de tráfico comercial, y
que salvo en el caso de que una revolución pudiese interrumpir esos
intercambios comerciales, se daba por supuesto que ni la naturaleza del
gobierno, ni la composición del gabinete tenían interés alguno para los
gobiernos de Su Majestad (1).
Consultados
los Embassy and Consular Archives para el período y los Suplementos a la
Correspondencia General, los de la Colonial Office y otros departamentos de
emigración relacionados con la correspondencia de las Falkland Islands, y los
fondos bajo la signatura de Argentina Political, se puede afirmar que las
relaciones políticas ocuparon un capítulo si no menor, sí supeditado al curso
de las relaciones comerciales.
De
hecho, durante el período que nos ocupa, los enviados británicos no parecían
estar muy interesados en los acontecimientos de la política argentina que no
estuviesen directamente relacionados con los intereses económicos, y no será
hasta 1906 cuando aparezcan informes anuales en los que la política nacional y
las relaciones de la Argentina con terceros países ocuparán un lugar
destacado. Hasta entonces los informes diplomáticos se ajustan a sucesos como
las elecciones presidenciales, los cambios en el gobierno o conflictos de
trascendencia como la revolución del ’90, lo cual obedece a las propias
prioridades establecidas por los gobiernos británicos.
Lo
cierto, no obstante, es que entre 1886 y 1914 y con una incidencia desigual los
temas centrales de las relaciones políticas entre ambos países fueron: los
conflictos de soberanía en la Patagonia y el Atlántico Sur; los problemas
relacionados con la emigración de súbditos ingleses a la Argentina, y en
concreto de galeses a Chubut; y la preocupación y competencia de Gran Bretaña
con otras potencias por la influencia en el Cono Sur, sobre todo en lo que
respecta a los Estados Unidos y a las Conferencias Panamericanas.
Debido
al enorme arco temporal que abarca este capítulo, hemos resuelto dividir en
tres fases el examen de las vinculaciones políticas angloargentinas entre 1880
y 1930. La primera comprende desde la llegada de Roca al gobierno (1880) hasta
1914, fecha del inicio de la Primera Guerra Mundial. La segunda abarca los años
de la guerra (1914-1918), coincidentes en la Argentina con los gobiernos de
Victorino de la Plaza y el primer tramo del gobierno radical de Hipólito
Yrigoyen (1916-1922). Finalmente, la tercera fase, entre los años 1918 y 1930,
comprende la primera posguerra hasta la crisis económica mundial de 1929 y sus
efectos. En la Argentina, esta fase coincide con la última parte del primer
gobierno de Yrigoyen, la gestión de Marcelo T. de Alvear (1922-1928), y el
segundo gobierno de Yrigoyen (1928-1930), finalizado abruptamente por el golpe
militar de septiembre de 1930.
NOTA
PRO FO 371/1897, República Argentina, informe anual, 1913, pp. 2-3. La cita textual en el original reza como sigue: "Relations with European Powers are principally centred in commercial matters, and it is safe to say that the 75 per cent. of our correspondence with the Argentine Government deals with questions of trade and trade alone. (...). Except for the possible interruption in our trade by reason of misgovernment or revolution, I take it that the machinery of Government, the composition of the Cabinet, the actions of the provincial governors and the like possess little or no interest to His Majesty´s Government".
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webmaster: Marcelo Adrián Fuentes |
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